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我国加快网络强国建设步伐

发表日期:2017-12-10    文章编辑:江西国搜  

从网上购买衣服、食物等日常消费品到网上购车,近年来,我国网络基础设施的飞速发展以及基于移动互联网的众多创新应用,让老百姓切切实实感受到了网络大国的红利。党的十九大报告明确提出建设网络强国,更引发人们畅想:网络强国到底是什么样?我们离网络强国有多远?又该如何发力?

网络强国的主要衡量指标涉及固定宽带家庭普及率、移动网络覆盖率、信息消费总额、电子商务交易规模,以及关键技术的里程碑等。

“从互联网用户规模、互联网应用看,我国离网络强国已不远。”工业和信息化部赛迪研究院电子信息研究所所长安晖说,我国有世界上规模最大的互联网网民群体,在电子商务、网络社交、网络搜索、网络金融等领域,也拥有一批世界一流的互联网应用。“不过,从网络基础设施、网络信息技术角度来看,我国离网络强国还有一定距离。”安晖说,目前,我国网络基础设施人均水平还不算高,更为重要的是,我国互联网关键基础设施以及大部分核心关键技术受制于人的局面,并没有根本性改变。

那么,我国在全球网络强国排名中究竟处于什么位置?

“从网络强国发展指数(CSDI)看,我们处于全球网络强国第二梯队的靠后位置。”工业和信息化部通信发展司有关负责人介绍说,CSDI是反映一个国家网络发展整体实力的综合性指标。目前,美国CSDI值为83.82,处于绝对领先的地位,为网络强国中的第一梯队;日本韩国位于第二梯队前列。我国CSDI值为53.43,与澳大利亚法国荷兰、以色列差距不大,处于第二梯队靠后位置。这位负责人解释说,目前我国网络强国建设面临的问题和挑战主要是:核心技术和设备受制于人;应用设施与发达国家相比还有一定差距;国际信息通信设施能力和空间网络设施全球服务能力不足;区域发展不平衡不充分问题显著,城乡“数字鸿沟”依然存在等。比如,技术产业方面的差距主要有:一是网络信息技术部分核心器件对外依存度高,产业安全风险大。二是上游原材料、软件工具和制造装备方面尤为薄弱,制约技术产业创新。三是前沿技术领域的创新能力不足,未来追赶难度大。

“党的十九大报告在提及网络强国建设时,明确提出要加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,这为网络强国建设作出了系统部署。”中国信息通信研究院总工程师余晓晖说。

安晖认为,网络强国建设的重点有三:一是持续推进网络基础设施的提档升级和普及应用。二是提升网络信息技术的原始创新能力。三是推进网络强国与制造强国的融合发展,通过技术融合、产业融合提升网络强国发展实力和水平。为此,在政策方面,要加大对网络基础设施的提档升级和普及应用、网络信息技术的原始创新扶持力度,通过政策应用,发挥体制和市场优势,驱动网络信息技术领域短板的突破。在市场方面,要建立适应网络经济发展的市场监管体制机制。在创新环境方面,要加强知识产权保护,同时完善产业发展、投融资、人才激励等政策。

“企业是网络强国建设的主力军,而让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感,既是网络强国建设的目的之一,也是企业创新的出发点。”摩拜单车创始人兼首席执行官胡玮炜认为,要继续坚持模式创新和科技创新,始终切合市场需求,瞄准解决社会问题,为城市更好的发展提供更好的服务;还要注重标准引领,参与并引领世界标准的制定,惠及全球用户。

工业和信息化部通信发展司有关负责人表示,要基于对全球化条件下网络强国建设基本规律的深刻认识和把握,走出一条有中国特色的网络强国发展之路。一要找到发挥举国体制优势与市场机制作用之间的平衡点和衔接点,探索和创造出一条既能充分发挥“集中力量办大事”的制度优势,又能充分发挥市场作用的网络强国建设道路。二要准确把握技术产业变革规律,有所为有所不为,保证国家信息技术自主创新的战略布局与技术产业创新变革方向的高度一致。三要准确把握网络强国建设各要素之间的相互关系和传导机理,明确网络强国建设路径,有效配置资源。四要建立高效的融合性政策和法规体系。

“网络强国的内涵主要有三个层面??网络强、应用强、环境强。”余晓晖说,围绕加快构建新一代国家信息基础设施、建立现代信息技术产业体系、深入实施“互联网+”行动计划、健全网络安全保障体系、完善促进互联网发展的协同推进体系五方面重点任务,走有中国特色的发展之路,网络强国一定会早日实现。

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